null
前几天跟做工程的老王聊天,他提到最近投标一个项目时,听说有竞争对手用“银行保函”玩花样,差点让他丢了标。我当时就纳闷了,银行保函不是用来保证履约的正规金融工具吗?怎么就和“规避招投标”扯上关系了?
作为普通人,咱们可能一辈子都用不到银行保函,但如果你的工作涉及招投标,或者未来可能参与项目投标,了解这里面的门道就太重要了。今天我就用最直白的话,给大家拆解一下这个看似专业的问题。
简单来说,银行保函就像是银行的“担保信”。比如你要承包一个工程,招标方担心你中途撂挑子,就要求你找个有实力的担保人。银行这时站出来说:“这人我担保,如果他做不到承诺的事,我来赔钱。”这就是银行保函的核心作用。
正常情况下,银行保函分好几种:
投标保函:保证你中标后会签合同 履约保函:保证你会按合同完成工作 预付款保函:保证你不会拿了预付款就跑路你看,这些都是招投标过程中的正常环节,保障各方利益的好工具。
问题不出在工具本身,而出在怎么用这个工具。我研究了不少案例,发现主要有以下几种操作手法:
1. “量身定制”保函条件
有些招标方会暗中配合某家投标企业,在招标文件里设置特别的保函要求。比如要求保函必须由某家特定银行出具,或者要求保函格式极其特殊。这样一来,只有提前知道内情的企业才能准备好,其他企业要么来不及办,要么根本办不到。
老张就遇到过这种情况。他去年投一个市政项目,招标文件要求保函必须有某个罕见条款。他跑了好几家银行都开不出来,最后中标的那家公司却轻轻松松拿出了符合要求的保函。后来才知道,那家公司早就和招标方“沟通”好了条款内容。
2. 虚假保函或保函“化妆”
更离谱的是直接造假。有些企业会伪造银行保函,或者对保函内容进行篡改。比如把保函金额改大,显得自己更有实力;或者修改有效期,让本应过期的保函“复活”。
我听说过一个案例,有家企业用PS修改了银行保函的金额,从50万改成500万,以此显示自己资金雄厚。开标时没人仔细核验,等中标后才发现问题,但木已成舟。
3. 保函“借用”或“共享”
这是比较隐蔽的一种手法。几家企业私下达成协议,“共享”同一份高额银行保函。你这次用,我下次用,轮流展示给不同的招标方看。招标方看到这么高额的保函,以为企业实力很强,其实那份保函早就被用过无数次了。
4. 利用银行关系提前获知信息
有些企业和银行关系密切,能提前知道自己的保函审批情况。如果发现保函可能开不出来,就干脆不投这个标,避免浪费精力。而其他不知情的企业还在傻傻准备,其实早就出局了。
你可能觉得这些操作太专业,普通人根本看不出来。其实不然,只要你注意观察,还是能发现蛛丝马迹的:
一看招标文件是否公平 如果招标文件对保函的要求特别具体、特别奇怪,甚至指定了某家银行,那就要警惕了。正常的招标文件会给投标人合理的准备时间和选择空间。
二查保函真伪 现在很多地方提供了保函真伪查询渠道。收到保函后,不要只看纸质文件,最好通过银行官方渠道核实一下。就像查钞票真伪一样,多一道检查程序不吃亏。
三比保函条件与项目要求是否匹配 如果一个100万的项目,某家公司拿出了1000万的保函,这不一定是实力强,可能是有问题。正常的保函金额应该与项目规模相匹配,过高或过低都值得怀疑。
四观招标流程是否透明 正规的招投标,所有环节都应该公开透明。如果发现保函审查环节遮遮掩掩,或者不让投标人互相查看保函,那可能就有猫腻。
假设你真的遇到了利用银行保函搞小动作的情况:
第一,保留所有证据。招标文件、保函复印件、沟通记录等,一样都别丢。
第二,向监管部门举报。每个招投标项目都有监督部门,实名举报往往比匿名更受重视。
第三,考虑法律途径。如果损失较大,可以咨询律师,通过法律手段维护权益。
记住,现在的招投标监管越来越严格,这些不正当手段的风险也越来越大。去年某地就查处了一起串通投标案,涉及违规使用银行保函,相关企业被列入黑名单,几年内不得参与投标。
聊了这么多,我想说的是,银行保函本身是个好工具,它能降低交易风险,促进商业合作。就像菜刀,在厨师手里是烹饪工具,在不法分子手里就成了凶器。工具无罪,关键在于使用工具的人。
对于我们普通人来说,了解这些知识不是为了钻空子,而是为了不被坑。在招投标这场游戏中,知道规则的人不一定能赢,但不懂规则的人肯定会输。
下次如果你或你的朋友参与招投标,遇到银行保函相关的问题,不妨多留个心眼。公平竞争的市场环境需要每个人来维护,而维护的第一步,就是了解那些可能破坏公平的手段。
毕竟,在这个世界上,阳光下的竞争才是最持久、最健康的竞争。而那些试图走捷径的人,最终往往发现,那条捷径通往的是死胡同。