案外人对财产保全不服，是指在执行程序中，被裁定财产保全的当事人，即被保全人不同意或不满意该决定所提起的申诉。这种情况在执行案件中时有发生，尤其是当被保全人认为其财产确无需被保全时。
人民法院在实施财产保全措施时，主要考虑以下几点：一是执行标的是否存在明显风险，即被执行人有可能通过转移财产、销毁证据等方式来逃避判决；二是财产保全措施是否符合法律规定和程序要求；三是财产保全措施对被执行人及其他相关方利益的影响程度。然而，在实际操作中，由于各个案件的具体情况各异，法院对财产保全的认定也存在一定的主观性和裁量权。
因此，案外人作为财产保全的直接当事人之一，有权对财产保全措施提出异议。案外人可以通过书面形式向人民法院提交不服财产保全决定的申请，并附上相应证据和理由。根据《中华人民共和国民事诉讼法》规定，法院应当及时受理案外人的异议申请，并进行审查、调查。如果案外人所提供的证据和理由能够证明财产保全措施确实存在问题，法院有可能作出变更或撤销财产保全决定的裁定。
然而，在实际操作中，案外人对财产保全不服往往并不容易获得支持，尤其是在执行程序已经进行到比较晚的阶段。这主要归因于以下几点：一是法院通常会侧重考虑被执行人是否存在财产转移等行为，对财产保全决定持谨慎态度；二是案外人需要提供充分的证据来证明财产保全措施的不必要性或错误性，这对于涉及到大额财产的案件来说相对困难；三是法院不愿意在执行程序中频繁变更财产保全决定，以免影响执行效率和维护当事人的合法权益。
因此，案外人在对财产保全决定不服时，应该根据具体情况精心准备申请材料，提供充足的证据和理由，同时注重与法院的沟通和交流。只有做到这些，才能增加案外人对财产保全不服申诉的成功率。同时，也需要适当理解法院在实施财产保全措施时所考虑的各种因素，以维护公平正义和执行效率的平衡。
总之，案外人对财产保全不服是一种正当的诉权，但尤其需要慎重处理和准备。只有在提供充足的证据和理由的情况下，合理维护自己的权益，才能获得成功。
