第一章 总则

第一条 为了规范私人财产保全活动，维护公民、法人和其他组织合法财产权益，保障社会公共利益，根据《中华人民共和国民法总则》、《中华人民共和国侵权责任法》等法律、行政法规的规定，制定本条例。

第二条 本条例适用于私人财产保全活动的组织、实施、监督和管理，适用于依法经营的保全机构、保全人员及其从业人员的行为活动。

第三条 私人财产保全活动应当遵守法律、法规，尊重公民、法人和其他组织的合法权益，注重社会效益，保护国家利益和公共利益。

被保全财产是指被法院、仲裁机构、有执行职权的机关或者合同约定的保全情形下，为保全债权的财产。

私人财产保全活动应当严格按照法定程序和权限进行，不得滥用保全措施，不得侵犯他人合法权益。

第四条 国家支持私人财产保全机构和从业人员依法从事保全活动，并保护他们的合法权益。

第二章 保全申请和权限

第五条 申请人申请对被保全财产实施保全措施，应当符合下列条件：

（一）能够提供确凿证据证明被保全财产可能受到侵害，存在被实施保全措施的紧急情况；

（二）提供被保全财产权属证明或者法院、仲裁机构、有执行职权的机关的相关决定；

（三）提供申请人身份证明。

（四）要求实施的保全措施符合法律、法规规定和确有需要。

第六条 人民法院、仲裁机构、有执行职权的机关、合同约定的保全权人有权依法申请对被保全财产实施保全措施。

保全申请应当提交保全申请书，保全申请书应当包括下列内容：

（一）申请保全的原因和事实；

（二）被申请实施保全的财产及其价值；

（三）要求实施的保全措施。

（四）申请人的姓名（名称）、住所地和联系方式。

第七条 保全申请书应当由申请人签名或者盖章，并加盖申请机关的公章、印章；申请书中的申请事项要明确具体。

第八条 人民法院审查保全申请，经审查符合法定条件的，应当发出保全裁定书；裁定表述明确简练，指定被保全财产、保全期限和实施数额。

裁定书应当书面通知被保全人。

第九条 实施保全应当由符合法律、行政法规规定条件的保全机构和保全人员进行，在保全期间，不得擅自中止或者解除保全。

第十条 人民法院、仲裁机构可根据案件需要及时变更、中止或者解除裁定的保全措施。

第十一条 人民法院可以采取必要措施对申请人提供虚假情况、过错情况的，对其进行处罚。

第三章 保全方式和措施

第十二条 保全方式和措施应当根据案件的具体情况，采取符合法律、法规规定的方式和措施。

保全方式主要包括查封、扣押、冻结、转移、公示、评估等。

第十三条 人民法院审查保全申请后，依法发出查封决定书，对被保全的财产实施查封时，应当由符合法定条件的保全机构和保全人员实施。

查封财产应当做好查封封条并登记备案。

第十四条 扣押财产时，应当指定符合法定条件的保全机构和保全人员实施。

扣押财产应当列具清单，并由被扣押人和保全人员签字确认。

第十五条 冻结资金时，应当由符合法定条件的金融机构予以执行，并做好资金流向记录。

第十六条 公示财产时，应当采取符合法律、行政法规规定的公示方式和时间。

第十七条 评估财产时，应当由符合法定条件的评估机构进行评估，并出具评估报告。

第四章 保全期限和保全效力

第十八条 人民法院发出保全裁定书后，保全期限为三个月；特殊情况需要延长的，由人民法院重新裁定。

裁定书发出之日起，被保全财产即受到保全的约束。

第十九条 人民法院、仲裁机构可根据案件需要及时变更、中止或者解除保全措施。

第二十条 申请人撤销保全申请的，应当向人民法院书面申请，人民法院经审查情况属实的，裁定中止保全。

第二十一条 保全期间，被保全财产产生的收益、增值或者损失，由被保全人承担或者享有。

第二十二条 保全解除后，被保全财产的保全效力即行解除，保全期间产生的收益、增值或者损失不再属于被保全范围。

第五章 监督管理及责任追究

第二十三条 人民法院、仲裁机构应当加强对保全活动的监督管理，确保保全活动依法进行。

第二十四条 保全机构和从业人员应当依法遵守职业操守，维护保全活动的公平、公正和公开。

第二十五条 保全机构和从业人员不得泄露被保全人商业秘密或者其他保密信息。

第
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