保全费是当事人向人民法院申请财产保全所缴纳的费用，用于弥补财产保全给申请人造成的损失。保全费的收取标准由各省、自治区、直辖市的司法厅、财政厅共同制定，一般按照财产保全标的额的比例收取。如果保全没有封到财产，申请人可以申请退还保全费。
根据《最高人民法院关于适用<民事诉讼法>若干问题的意见》第172条的规定，申请财产保全没有封到财产的，人民法院应当及时解除保全措施，并由申请人承担保全费用。但是，申请人能够证明其已经尽到应有的注意义务，没有封到财产不属于其过错的，可以申请减免保全费用。
在实践中，申请人申请退还保全费或减免保全费的，需要向人民法院提交书面申请。申请书应当载明申请人的基本情况、案号、保全申请的时间和内容、保全标的的范围和价值、没有封到财产的原因、申请退还或减免保全费的理由等。人民法院收到申请后，应当及时审查并作出裁定。
人民法院在审查申请人退还或减免保全费的申请时，应当重点审查以下几个方面：
申请人是否已经尽到应有的注意义务。申请人应当在申请财产保全之前对被申请人的财产状况进行必要的调查，以确保财产保全能够有效执行。如果申请人没有尽到应有的注意义务，导致保全没有封到财产，则不能申请退还或减免保全费。 没有封到财产是否属于申请人的过错。如果申请人提供的保全标的范围不准确、价值评估不合理，或者申请人提供的线索有误，导致保全没有封到财产，则不能申请退还或减免保全费。 申请人是否提出了合理的退还或减免保全费的理由。申请人应当根据具体情况提出合理的退还或减免保全费的理由，例如，申请人已经对财产保全措施进行了异议，或者申请人已经另行申请了财产保全措施等。人民法院在审查申请人退还或减免保全费的申请时，应当综合考虑上述因素，作出公平合理的裁定。如果申请人能够证明其已经尽到应有的注意义务，没有封到财产不属于其过错，并且提出了合理的退还或减免保全费的理由，人民法院应当支持申请人的申请。
在申请财产保全之前，申请人应当及时咨询律师，由律师帮助申请人审查保全标的的范围和价值，并协助申请人制定财产保全方案。律师还可以帮助申请人制作申请财产保全的文书，并向人民法院提交申请。如果保全没有封到财产，申请人也可以委托律师向人民法院申请退还或减免保全费。
保全费的合理缴纳和退还是保障当事人合法权益的重要保障。当事人在申请财产保全时，应当及时咨询律师，以确保财产保全程序合法有效。
