仲裁作为一种纠纷解决机制,有着其独特的优势和特点,在处理商业纠纷中发挥着越来越重要的作用.然而,在仲裁程序开始之前,当事人如果担心对方当事人有转移、隐匿、毁弃财产等行为,危及仲裁裁决的执行,则可以通过申请财产保全措施来保障自身的合法权益.
根据《仲裁法》第一百零六条的规定,当事人可以在仲裁庭组成之前或者仲裁过程中,向仲裁庭所在地的中级人民法院申请财产保全.实践中,对于仲裁前财产保全的适用法律有两种不同的观点:
《民事诉讼法》适用说:认为仲裁前财产保全属于民事诉讼的一种,因此应当适用《民事诉讼法》的有关规定. 《仲裁法》适用说:认为仲裁前财产保全是仲裁程序的组成部分,因此应当适用《仲裁法》的有关规定.最高人民法院在《关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》中明确规定:在仲裁庭组成之前申请财产保全,适用《民事诉讼法》的有关规定.
根据《民事诉讼法》第一百一十二条的规定,申请仲裁前财产保全的法院应当是:
本案仲裁机构所在地的中级人民法院; 财物所在地的中级人民法院.对于如何确定本案仲裁机构所在地,《民事诉讼法》解释第一百一十二条规定,本案仲裁机构所在地不明确的,申请人可以向被告人住所地或者主要营业场所所在地的中级人民法院申请财产保全.
根据《民事诉讼法》第一百零一条的规定,申请仲裁前财产保全应当符合下列条件:
有证据证明申请人有胜诉的可能; 有证据证明被申请人有转移、隐匿、毁弃财产等行为,或者有证据证明有产生该类行为的现实危险; 不保全申请人的财产将使其合法权益受到难以弥补的损害.对于申请人有胜诉可能性的证据,一般包括双方签订的合同、债务凭证、书面往来等材料.
对于被申请人转移、隐匿、毁弃财产的证据,可以包括:被申请人的银行账户、房产信息、财务报表等材料,也可以包括证人证言、录音录像等证据.
仲裁前申请财产保全的程序一般分为以下步骤:
申请人向法院提交《财产保全申请书》及相关证据材料; 法院对申请材料进行审查,对于予以保全或驳回申请的,应当在五日内作出裁定; 法院裁定予以保全的,应当立即执行; 对被保全的财产,法院可以指定申请人中的适当人或者其他组织、个人协助管理; 在仲裁程序开启后,仲裁庭有权根据申请人和被申请人的申请,决定是否继续维持、解除或变更财产保全措施.对于仲裁前财产保全,法律还规定了一些特殊规定,包括:
保全期限:保全期限不得超过三十日.但是,申请人在保全期间申请仲裁,并及时交纳仲裁费用的,法院应当继续采取保全措施; 异议之诉:被申请人对于财产保全裁定不服的,可以在收到裁定书后十日内向人民法院提出异议.异议由作出裁定的同一人民法院进行审查.审查后维持原裁定的,异议人可以向上一级人民法院上诉; 赔偿责任:申请人提供担保的,人民法院裁定不予保全的,申请人应当承担被申请人因财产保全所遭受的损失; ex parte保全:对于情况紧急,不立即采取保全措施会使申请人的合法权益受到难以弥补的损害的,人民法院可以根据申请人的申请,在听取被申请人陈述意见后,或者不听取被申请人陈述意见的情况危急的,裁定先行保全.以上是仲裁前申请财产保全的主要法律规定和实践要点.当事人在遇到相关纠纷时,应当及时根据具体情况申请财产保全,以保障自身的合法权益.
